治超新政和新版GB1589對(duì)物流業(yè)的影響
2016年下半年,治超新政以及新版GB1589的實(shí)行對(duì)物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此,其也成了業(yè)界最為關(guān)注的焦點(diǎn)政策。在2016中國(guó)城市綠色物流(南京)發(fā)展論壇上,江蘇金陵交運(yùn)集團(tuán)有限公司發(fā)展部主任彭朝勇便就這一熱點(diǎn)話題做了解讀。
江蘇金陵交運(yùn)集團(tuán)有限公司發(fā)展部主任彭朝勇
所謂治超新政,即交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào)——修訂后的《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》。
首先,治超新政明確規(guī)定了如下情況將被列為超限運(yùn)輸車(chē)輛:
車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4米;
車(chē)貨總寬度超過(guò)2.55米;
車(chē)貨總長(zhǎng)度超過(guò)18.1米;
二軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)18噸;
三軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)25噸;三軸汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)27噸;
四軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)31噸;四軸汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)36噸;五軸貨車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)43噸;
六軸及六軸以上汽車(chē)列車(chē),其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)49噸,其中牽引車(chē)驅(qū)動(dòng)軸為單軸的,其車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)46噸。
其次,具體來(lái)看,治超新政在如下方面起到了積極作用:
統(tǒng)一了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了大件運(yùn)輸許可流程,加強(qiáng)了對(duì)大件運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的管理,規(guī)范了對(duì)違法超限運(yùn)輸行為的處罰等。
再次,關(guān)于新版GB1589,其與2004版的GB1589相比,主要發(fā)生了如下幾個(gè)方面的變化:
一是取消了車(chē)輛長(zhǎng)度限值與最大總質(zhì)量或軸數(shù)掛鉤的限制,放寬了車(chē)輛寬度限值;
二是增加了中置軸車(chē)輛運(yùn)輸掛車(chē)及列車(chē)、中置軸貨運(yùn)掛車(chē)及列車(chē)、長(zhǎng)頭牽引鉸接列車(chē)等新車(chē)型;
三是增加了牽引車(chē)、半掛車(chē)匹配運(yùn)輸相關(guān)參數(shù)的規(guī)定;
四是明確了外廓尺寸測(cè)量要求。
并且,值得注意的是,新版GB1589的標(biāo)準(zhǔn)貫穿了車(chē)輛生產(chǎn)、銷售、使用、管理全過(guò)程,與汽車(chē)制造、交通管理、道路設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、工程機(jī)械、石油勘探開(kāi)采等多個(gè)行業(yè)密切相關(guān),涉及工信、公安、交通、質(zhì)檢等部門(mén)職責(zé),同時(shí)也是多年來(lái)路政、交管等部門(mén)公路超載超限治理的基本技術(shù)依據(jù)。
從微觀上看,治超新政和新版GB1589難免對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)都產(chǎn)生了一定影響。
但從宏觀上看,新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,將有力推動(dòng)物流運(yùn)輸裝備供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,極大地支撐車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理、貨車(chē)非法改裝整治和貨車(chē)超載超限行為整治等專項(xiàng)行動(dòng)。而且,其也將大大促進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的新車(chē)型推廣、拉動(dòng)物流業(yè)生產(chǎn)消費(fèi),有效滿足了特種作業(yè)車(chē)輛的研發(fā)生產(chǎn)和上路使用需求。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,其也必將在引導(dǎo)汽車(chē)和掛車(chē)的設(shè)計(jì)制造升級(jí)、加強(qiáng)道路交通安全管理、規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展、提高道路運(yùn)輸效率、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序等方面發(fā)揮重要作用。